助力实体经济稳增长促调整

本报讯（记者 徐卫峰）供给侧结构性改革，是中央应对我国日益突出的结构性矛盾、全力稳增长调结构的对策思路，已成为“十三五”期间的工作主线。在昨天召开的全市经济工作会议上，记者获悉，张家港版本的“供给侧改革实施意见”和“企业降本减负若干措施”已经出台，两份文件切实降低企业成本，减轻企业负担，推进实体经济稳增长促调整，提振企业发展信心。

    2015年11月10日召开的中央财经领导小组第十一次会议上，习近平总书记首次明确提出供给侧结构性改革。今年1月中下旬，由市政府主要领导带队，分8个组对100多家企业进行了走访调研，各区镇相关领导也分别走访了属地的各20多家企业，了解企业运行情况，总共听取了200多家企业的意见建议。在广泛征求意见、多轮修改的基础上，制定出台了我市的实施意见。

    作为一个纲领性政策，《张家港市关于落实供给侧结构性改革的实施意见》，政策共22条，围绕调优我市工业经济结构，促进产业转型升级目标，提出加大工业高效投入、支持企业科技创新、鼓励企业管理创新、推进企业绿色发展、加大企业兼并重组支持力度、帮助企业拓展市场六个方面扶持方向；对企业普遍关注、反响强烈的税费负担、融资成本、用工用地用电物流采购等要素成本提出降本减负思路，切实为企业打造良好经营环境；在优化服务、改善政务效能方面提出下一步目标举措，包括提高行政审批效率、加快社会信用体系建设、优化服务保障手段、积极对上争取和加强宣传监督。

    《张家港市关于进一步降低企业成本减轻企业负担的若干措施》共15条，明确相关职能部门认真落实国家、省、苏州关于实体企业降本减负的各项政策，进一步优化企业发展环境，增强企业盈利能力；对降低企业税费，融资成本，用工、用地、用能、固废和污水处理等要素成本，清理规范社会团体收费，继续深化行政审批制度改革，帮助企业拓展市场，以及支持企业在本市范围内实施资产并购重组等方面，明确具体措施和责任部门；对涉及企业降本减负各项政策措施落实情况、执行情况，建立健全责任追究机制。