张家港市聚焦“四个一”探索和谐劳动关系构建新路径

自江苏扬子江冶金工业园（张家港市锦丰镇）（以下简称冶金工业园）被确定为江苏省深化构建和谐劳动关系综合配套改革试点以来，张家港市人社局积极加强试点建设指导，着力探索和谐劳动关系构建新路径。

一是劳动关系一站式服务。成立省内首家区镇级劳动关系公共服务中心，提供法律咨询、投诉举报受理、劳动监察执法、争议调解、仲裁、法律援助、司法确认等劳动纠纷化解“一站式服务”，融入就业创业服务、职业技能培训等功能，构建多元化纠纷解决体系，提供全方位服务。

二是法律法规一揽子培训。根据需求及劳动保障监察巡察所反映问题，编制劳动法律法规培训计划，由张家港市劳动监察大队、劳动人事争议仲裁院、法院、总工会、律师协会专家提供针对性培训及后续跟踪指导服务。

三是外协单位一体化管理。以沙钢集团外协单位治理为试点，探索建立“1+1+N”联合工作机制，“1+1”为冶金工业园与沙钢集团，“N”为沙钢的外协单位。实行保障农民工工资支付工作“制度落实源头共治、矛盾隐患联调联处、信息交流定期反馈、群体纠纷事后评估”等制度。探索设立外协单位“履约保证金”制度，截止2021年底，覆盖企业150家，涉及220个项目，缴纳保证金共计5210余万元。

四是矛盾纠纷一条龙调处。建立“法律援助+人民调解+司法确认”的劳动纠纷联调联处机制，组织劳资双方调解，司法部门为职工提供法律援助，法庭对劳资双方签订的调解协议进行司法确认，并在劳动者申请后予以执行。纠纷处理全程只需职工跑一次。2021年共运用该机制妥善化解6起群体性劳资纠纷。